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文登区住建局规范建设工程招标投标管理净化建筑市场竞争环境
来源:admin    发布日期:2019-3-1  

文登区住建局规范建设工程招标投标管理净化建筑市场竞争环境

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文登区住建局为进一步加强建设工程招标投标管理,精简建设工程招标投标办事程序,遏制串通投标、泄漏招投标信息等违法行为,提高招标投标监管效能,打造公开、公平、公正的市场环境,从以下几个方面进行规范管理。

一、落实“放管服”优化招标流程。进一步精简建设工程招标投标办事程序,实现无纸化办公和“零跑腿”目标,最大限度地提标提速、方便群众。压缩时限,主动公开招标文件,实行全过程电子化办公,实现代建、全过程工程咨询、勘察、设计、施工、监理、材料设备采购种类全覆盖。与此同时,实行网上开标,投标人可足不出户通过专属数字CA电子印章即可完成电子投标文件在线解密、网上签到、网上开标、答疑等各项工作,确保工作有序、高效、顺利推进。

二、做好招投标前期防控工作。招标前实行招标人信用承诺书制度,每个项目在招标前提供信用承诺书,承诺出具的相关资料真实、有效,承诺招标过程合法、公正,承诺在招标前未先行组织施工等有关内容。

三、遏制投标人串通投标。1增加投标报价评标基准价计算方法的不确定性。改变以前的固定投标报价评标基准价的方法为开标现场随机抽取确定,采用综合评估法时,投标报价评标基准价的计算方法分为综合平均法、有效范围平均值法、二次平均价法、次低投标价法四种方法,在招标文件中列举其中至少三种评标基准价计算方法,开标现场在各单位共同监督下随机抽取其中一种方法作为投标报价评标基准价的计算依据,增加投标报价评标基准价计算方法的不确定性。2、增加投标报价分值的敏感度。投标报价、分部分项清单报价、措施项目报价偏离评标基准价的扣减分值,在投标报价的环节拉开分差。3加强类似工程业绩管理。招标文件中原则上不设置投标人类似工程业绩作为计分条件,杜绝量身定制招标文件条款,对于特殊项目确需设置的,招标人应在招标公告或招标文件中明确类似工程业绩的条件,类似工程业绩进行公示。

四、加强评标委员会监管。杜绝评标专家评人情标,扩大评标专家抽取范围,由文登区专家库扩至市级或省级专家库,工程造价≤2000万元的工程,评标专家从威海市评标专家库抽取,工程造价>2000万元的工程,评标专家从山东省评标专家库抽取。做好《抽取结果及专家签到确认表》的保密工作。仅在开标前10分钟,工作人员从评标专家抽取系统提取并密封打印《抽取结果及专家签到确认表》。编写《评标专家须知》,摆放在评标室,要求评标专家在评标过程中公平公正,担负起应有的责任。对评标专家进行专项培训,使其充分认识到围标串标的危害性,加大对投标文件抽查力度,对不认真履行职责的按专家考核办法予以扣分,并记入个人信用档案,情节严重的取消评标专家资格。

五、招投标监管部门落实责任、健全机制。文登区住建局对所有国有及政府投资工程招投标进行全过程监管,加大抽查力度,发现一起违法违规行为查处一起,决不姑息,严厉打击建设工程招标投标中串通投标行为。加强信用建设,限制被列为失信被执行人、威海市各职能部门列为严重失信主体的投标人参与招投标,使失信者“一处失信,处处受限”。通过威海市住房和城乡建设局网、山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台网等网站向社会公开举报电话,加大信息公开力度,发挥社会监督作用。

文登区住建局通过采取事前预防控制、事中监督检查、事后惩处等措施,加大了对招投标工作的科技监管、动态监管、全程监管力度,杜绝违法违规行为的发生,提高投标单位的投标竞争力,确保建设工程招标投标交易过程“阳光”运行,更好维护建筑市场竞争环境。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?信息来源:威海市住房和城乡建设局

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信息来源:威海市住房和城乡建设局

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